АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАШОВ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8.10.2012 79-П
г. Балашов
Об утверждении Положения о порядке приёма объектов (имущества) в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования город Балашов
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Балашов администрация муниципального образования город Балашов, Положением «Об определении порядка управления и распоряжения имуществом муниципального образования город Балашов» утвержденным Решением Совета муниципального образования город Балашов от 27.06.2012 г. №51/1
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о порядке приёма объектов (имущества) в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования город Балашов (Приложение).
- Постановление опубликовать (обнародовать) в местах опубликования (обнародования) по адресу: г. Балашов, ул. Карла Маркса, 39. Постановление с приложением разместить на официальном сайте муниципального образования город Балашов.
- Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования город Балашов.
Глава администрации
муниципального образования
город Балашов С.П. Колесников
Приложение к Постановлению администрации
муниципального образования город Балашов
от «___» _________20__ г. № ___-п
Положение
о порядке приёма объектов (имущества) в муниципальную
собственность муниципального образования город Балашов и передачи
объектов (имущества) муниципальной собственности
муниципального образования город Балашов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление ВС РФ №3020-1), законом Саратовской области от 26.03.2009 г. № 22-ЗСО «О некоторых вопросах разграничения имущества между муниципальными образованиями области», Положением «Об определении порядка управления и распоряжения имуществом муниципального образования город Балашов» утвержденным Решением Совета муниципального образования город Балашов от 27.06.2012 г. №51/1, Уставом муниципального образования город Балашов, и определяет порядок и условия приёма в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов объектов (имущества), являющихся собственностью:
- Российской Федерации;
- субъектов Российской Федерации;
- муниципальных образований;
- физических лиц;
- юридических лиц,
а также определяет порядок передачи объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования город Балашов в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Саратовской области (далее - государственная собственность) и собственность Балашовского муниципального района.
1.2. Под объектами (имуществом) федеральной (государственной, муниципальной) собственности, порядок приёма в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов которых определяется настоящим Положением, понимаются:
- государственные (муниципальные) предприятия как имущественные комплексы и учреждения;
- объекты (имущество), находящиеся в федеральной (государственной, муниципальной) собственности - как в казне, так и в хозяйственном ведении либо оперативном управлении;
- объекты (имущество), находящиеся на балансе приватизированных предприятий, не вошедшие в уставный капитал при их приватизации;
- ценные бумаги;
- иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, Саратовской области, Балашовскому муниципальному району.
1.3. Приём в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности может быть осуществлён по следующим основаниям:
1.3.1. На основании Приложения №3 к Постановлению ВС РФ №3020-1 путём приёма в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности, независимо от того, на чьём балансе они находятся;
1.3.2. На основании части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.4. Приём в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов объектов (имущества) от физических и юридических лиц осуществляется на основании Решения Совета муниципального образования город Балашов, если это недвижимое имущество, и на основании Распоряжения администрации, если это движимое имущество.
1.5. На основании Решения Совета муниципального образования город Балашов объекты (имущество), входящие в состав муниципальной собственности муниципального образования город Балашов, могут быть переданы в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Саратовской области либо в муниципальную собственность Балашовского муниципального района в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, Саратовской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования город Балашов и настоящим Положением.
1.6. Приём в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов объектов недвижимости, имеющих собственника, возможен только после регистрации прав собственности на них, передающей стороной в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
2. Порядок и условия приёма в муниципальную собственность
муниципального образования город Балашов объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности в случаях, предусмотренных подпунктом 1.3.1. настоящего Положения
2.1. Решение о приёме из федеральной (государственной, муниципальной) собственности в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов объектов (имущества) осуществляется по ходатайству заинтересованной стороны, направляемому на имя главы администрации муниципального образования город Балашов.
К ходатайству должны быть приобщены правоустанавливающие документы, технические характеристики, стоимостные данные, расчёты затрат на содержание передаваемого объекта (имущества).
2.2. Глава администрации отписывает ходатайство соответствующим структурным подразделениям:
- в отдел по управлению муниципальным имуществом, который после проведения анализа документации предлагаемого к передаче объекта (имущества) в течение 10 рабочих дней даёт заключение о целесообразности и возможных условиях его приёма в муниципальную собственность, предложения о пополнении доходной части бюджета муниципального образования город Балашов от его использования, а также свой вариант расчёта затрат на его содержание;
- в отдел по экономике, для получения в течение 5 рабочих дней заключения о возможности приёма данного объекта (имущества) в муниципальную собственность муниципального образования, а также оценки влияния его приёма на доходную и расходную составляющие бюджета муниципального образования;
- в отдел по финансам для обоснования в течение 5 рабочих дней возможности бюджетного финансирования объекта (имущества) по объёмам и срокам.
2.3. В случае принятия в муниципальную собственность:
- объекта движимого имущества на основании полученных от соответствующих отделов обоснованных заключений (в том числе и отрицательных) о приёме заявленных объектов (имущества) в муниципальную собственность муниципального образования отдел по управлению муниципальным имуществом в течение 5 рабочих дней с момента получения заключений готовит проект Распоряжения (о согласии или об отказе) и направляет его главе администрации муниципального образования город Балашов;
- объекта недвижимости, на основании полученных от соответствующих отделов обоснованных заключений (в том числе и отрицательных) о приёме заявленных объектов (имущества) в муниципальную собственность муниципального образования отдел по управлению муниципальным имуществом в течение 5 рабочих дней с момента получения заключений готовит проект Решения и направляет его главе муниципального образования город Балашов для последующего вынесения на Совет депутатов.
2.4. По результатам проведенного заседания депутатов Советом выносится Решение о принятии объекта (имущества) в собственность муниципального образования или мотивированный отказ.
2.5. Объекты (имущество) считаются принятыми в муниципальную собственность муниципального образования и подлежат включению в реестр муниципальной собственности муниципального образования с момента издания Решения Совета муниципального образования город Балашов об их принятии в муниципальную собственность муниципального образования или издания Распоряжения администрации муниципального образования город Балашов (в случае приобретения движимого имущества).
2.6. На основании изданных соответствующих Решений и Распоряжений о принятии имущества в собственность муниципального образования отделом по управлению муниципальным имуществом вносятся отметки в реестр муниципальной собственности, а отделом по учету и отчетности отметки в казне муниципального образования.
3. Порядок и условия приёма в муниципальную собственность
муниципального образования город Балашов объектов (имущества), находящихся в собственности
физических и юридических лиц
3.1. Решение о приёме объектов (имущества), находящихся в собственности физических и юридических лиц, в муниципальную собственность муниципального образования осуществляется по ходатайству заинтересованной стороны, направляемому на имя главы администрации муниципального образования.
Ходатайство должно быть подписано непосредственно собственником либо органом юридического лица, уполномоченным его учредительными документами на совершение подобных действий.
В случае заявления ходатайства лицом, не являющимся собственником передаваемых объектов, к ходатайству прилагается решение о согласии на передачу указанных объектов в муниципальную собственность, подписанное непосредственно собственником, либо органом юридического лица, уполномоченным его учредительными документами на совершение подобных действий, либо другими лицами по их доверенности, а также документы, подтверждающие полномочия заявителя.
К ходатайству должны быть приобщены правоустанавливающие документы, технические характеристики, стоимостные данные, расчёты затрат на содержание передаваемого объекта (имущества).
3.2. Рассмотрение ходатайства заинтересованной стороны о передаче объектов (имущества) в муниципальную собственность муниципального образования, а также оформление отказа в приёме объектов (имущества) в муниципальную собственность осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.-2.4. настоящего Положения.
3.3. Объекты (имущество) считаются принятыми в муниципальную собственность муниципального образования и подлежат включению в реестр муниципальной собственности муниципального образования с момента издания Решения Совета муниципального образования город Балашов об их принятии в муниципальную собственность муниципального образования или издания Распоряжения главы администрации муниципального образования город Балашов (в случае приобретения движимого имущества), а в случае приобретения объектов недвижимого имущества - после государственной регистрации перехода права и права собственности на них муниципального образования город Балашов.
3.4. На основании изданных соответствующих Решений и Распоряжений о принятии имущества в собственность муниципального образования отделом по управлению муниципальным имуществом вносятся отметки в реестр муниципальной собственности, а отделом по учету и отчетности отметки в казне муниципального образования.
4. Порядок и условия передачи объектов (имущества)
муниципальной собственности муниципального образования
город Балашов в федеральную (государственную) собственность
и собственность Балашовского муниципального района
4.1. Передача из муниципальной собственности муниципального образования город Балашов в федеральную (государственную) собственность объектов (имущества) осуществляется по ходатайству заинтересованной стороны, направляемому на имя главы администрации муниципального образования город Балашов или по инициативе представительного или исполнительного органа муниципального образования город Балашов.
4.2. При поступлении ходатайства в администрацию муниципального образования город Балашов глава администрации отписывает ходатайство в отдел по управлению муниципальным имуществом, который в течение 5 рабочих дней с момента его поступления направляет запрос и выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения о предполагаемом к передаче объекте (имуществе), муниципальному балансодержателю запрашиваемого объекта (имущества) и (или) соответствующему структурному подразделению администрации, для подготовки в течение 5 рабочих дней информации о доходах бюджета муниципального образования, получаемых от его использования, затратах бюджета муниципального образования на его содержание, заключения об отсутствии потребности муниципального образования в его использовании, а также предложений о целесообразности и условиях передачи.
Полученные ответы муниципального балансодержателя и структурного подразделения отдел по управлению муниципальным имуществом
направляет вместе с ходатайством в отдел по экономике, для экономического обоснования в течение 5 рабочих дней предлагаемой передачи, а также оценки влияния данной передачи на доходную и расходную составляющие бюджета муниципального образования, а затем всю собранную документацию отдел по управлению муниципальным имуществом направляет вместе с ходатайством в отдел по финансам для подготовки в течение 5 рабочих дней обоснования целесообразности (либо нецелесообразности) передачи.
4.3. В случае передачи:
- объекта движимого имущества на основании полученных от соответствующих отделов обоснованных заключений (в том числе и отрицательных) о передаче заявленных объектов (имущества) отдел по управлению муниципальным имуществом в течение 5 рабочих дней с момента получения заключений готовит проект Распоряжения (о передаче или об отказе) и направляет его главе администрации муниципального образования город Балашов;
- объекта недвижимости, на основании полученных от соответствующих отделов обоснованных заключений (в том числе и отрицательных) о передаче заявленных объектов (имущества) отдел по управлению муниципальным имуществом в течение 5 рабочих дней с момента получения заключений готовит проект Решения и направляет его главе муниципального образования город Балашов для последующего вынесения на Совет депутатов.
4.4. По результатам проведенного заседания депутатов Советом выносится Решение о передаче объекта (имущества) или мотивированный отказ.
4.5. Объекты (имущество) считаются выбывшими из муниципальной собственности муниципального образования и подлежат исключению из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Балашов с момента принятия Решения Совета муниципального образования город Балашов о передаче объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования в федеральную (государственную) собственность или издания Распоряжения главы администрации муниципального образования город Балашов (в случае передачи движимого имущества), а в случае передачи объектов недвижимого имущества - после государственной регистрации перехода права.
4.6. На основании изданных соответствующих Решений и Распоряжений о передаче имущества отделом по управлению муниципальным имуществом вносятся отметки в реестр муниципальной собственности, а отделом по учету и отчетности отметки в казне муниципального образования.
4.7. Изложенный в настоящем разделе порядок применяется при
передаче в собственность Балашовского муниципального района.
5. Порядок и условия приёма в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования город Балашов в федеральную (государственную) собственность и собственность Балашовского муниципального района во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5.1. Предложения о передаче в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов объектов (имущества) федеральной (государственной, муниципальной) собственности во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заявляются и рассматриваются с учётом требований, содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации», Решения Совета муниципального образования город Балашов от 30.03.2011 г. № 35/5 «Об утверждении перечня документов, необходимых для принятия решения об утверждении предложений по формированию перечней имущества, передаваемого из собственности Балашовского муниципального района в собственность муниципального образования город Балашов» в порядке, предусмотренном в главе 2 настоящего Положения.
5.2. Предложения о порядке и условиях передачи объектов (имущества) муниципальной собственности муниципального образования город Балашов в федеральную (государственную) собственность и собственность иных муниципальных образований во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заявляются и рассматриваются с учётом требований, содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 №374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации», в порядке, предусмотренном в главе 4 настоящего Положения.
6. Ответственность за невыполнение настоящего Положения
6.1. За ненадлежащее выполнение требований настоящего Положения должностные лица и работники администрации муниципального образования город Балашов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Руководители юридических лиц и физические лица, уклоняющиеся от передачи муниципальной собственности на баланс собственника муниципального образования город Балашов, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.