АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАШОВ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.10.2013 77-П
г. Балашов
Об утверждении положения о комиссии и плана мероприятий по противодействию коррупции администрации муниципального образования город Балашов
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федеральным законом № 329-ФЗ от 21.11.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комиссии по противодействию коррупции администрации муниципального образования город Балашов (приложение № 1)
2. Утвердить состав комиссии по противодействию коррупции администрации муниципального образования город Балашов (приложение № 2).
3. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции администрации муниципального образования город Балашов (приложение № 3).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
город Балашов С.П. Колесников
Приложение № 1
к постановлению администрации муниципального образования
город Балашов
№ 77-п от «23» октября 2013 г.
П О Л О Ж Е Н И Е
о комиссии по противодействию коррупции
администрации муниципального образования город Балашов
1. Общие положения.
Комиссия по противодействию коррупции (далее Комиссия) является совещательным органом при главе администрации муниципального образования город Балашов, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", настоящим Положением.
Комиссия создается постановлением главы администрации муниципального образования город Балашов.
Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на основе коллективного, свободного и гласного обсуждения вопросов.
Комиссия создается для предварительного рассмотрения вопросов, связанных с противодействием коррупции, подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, а также для подготовки материалов и проектов нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции на территории муниципального образования город Балашов.
2. Направления деятельности комиссии.
Основными направлениями деятельности комиссии являются:
- подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов местного самоуправления в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
- анализ муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Балашов в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции;
- подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области правового обеспечения противодействия коррупции;
- изучение причин и условий, способствующих коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования город Балашов, проверка сведений об участии должностных лиц местного самоуправления города в коррупционной деятельности, подготовка предложений по их устранению;
- осуществление проверок муниципальных служащих на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания, не предусмотренного законом, содействия физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения;
- сбор, анализ и подготовка информации о фактах коррупции, нецелевого использования бюджетных средств и выработка соответствующих рекомендаций правоохранительным органам;
- взаимодействие с правоохранительными органами;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан, организаций, органов местного самоуправления, касающихся фактов коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования город Балашов;
- рассмотрение иных вопросов в соответствии с направлениями деятельности комиссии.
3. Полномочия комиссии.
3.1. Комиссия состоит из 5 человек.
3.2. Деятельность комиссии организует председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.
3.3. Председатель Комиссии:
- организует работу комиссии;
- определяет порядок и организует предварительное рассмотрение материалов, документов и проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Балашов, поступивших в комиссию;
- назначает заседания комиссии;
- формирует проект повестки заседания комиссии;
- определяет состав лиц, приглашаемых на заседания комиссии;
- осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии;
- назначает ответственных лиц по подготовке вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии;
- ведет заседания комиссии;
- подписывает письма, обращения и иные документы, направляемые от имени комиссии;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением;
3.4. Заместитель председателя комиссии:
- организует информационное и методическое обеспечение деятельности комиссии;
- отвечает за своевременную и качественную подготовку вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии;
- в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности.
3.5. Ответственный секретарь:
- обобщает информацию по рассматриваемым на заседаниях комиссии вопросам;
- готовит проект повестки дня заседания комиссии, а также обобщает материалы заседания комиссии;
- проводит регистрацию членов комиссии и приглашенных лиц перед началом заседания;
- ведет протокол заседания комиссии и представляет на подпись председателю комиссии;
- в 3-х дневный срок после подписания протокола доводит его до членов комиссии, заинтересованных организаций и должностных лиц.
3.6. Члены комиссии:
- готовят информацию, при назначении их ответственными по подготовке вопросов;
- в обязательном порядке участвуют в заседаниях Комиссии, при невозможности личного участия обеспечивают явку своих представителей;
- содействуют исполнению решений комиссии;
- выполняют поручения комиссии и председателя комиссии;
- вносят предложения в план мероприятий по противодействию коррупции как в целом, по муниципальному образованию, так и по отдельным организациям.
3.7. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов муниципальных правовых актов по решению комиссии могут быть образованы рабочие группы.
4. Порядок работы комиссии.
Основной формой работы комиссии являются заседания Комиссии, которые проводятся по мере необходимости, в соответствии с планом заседаний комиссии, утверждаемым председателем комиссии.
Комиссией могут проводиться выездные заседания. Место проведения выездного заседания определяются председателем комиссии, о чем уведомляются члены комиссии;
Заседания комиссии проводятся открыто. Комиссия в праве принять решение о проведении закрытого заседания;
О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член комиссии заблаговременно информирует председателя или заместителя председателя комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Член комиссии имеет право вносить на рассмотрение комиссии предложения, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений.
Член комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому комиссией вопросу, вправе представлять комиссии особое мнение, изложенное в письменной форме.
Каждое заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывает председательствующий на заседании комиссии.
К работе комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители организаций, другие лица.
На заседания комиссии, кроме закрытых, могут приглашаться средства массовой информации.
5. Обеспечение деятельности комиссии.
Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделами и секторами администрации муниципального образования город Балашов в соответствии с их направлениями деятельности.
Приложение № 2
к постановлению администрации муниципального образования
город Балашов
№ 77-П от «23» октября 2013 г
СОСТАВ
комиссии по противодействию коррупции
администрации муниципального образования город Балашов
1. |
Председатель комиссии |
Горбунов Виктор Валентинович |
- заместитель главы администрации муниципального образования город Балашов
|
2. |
Заместитель председателя комиссии |
Атапина Ирина Николаевна |
- начальник общего отдела администрации муниципального образования город Балашов
|
3. |
Ответственный секретарь |
Мягкова Ольга Геннадьевна |
- консультант (по кадровым и правовым вопросам) общего отдела администрации муниципального образования город Балашов
|
Члены комиссии: |
Елин Виктор Николаевич
|
- начальник отдела по имуществу администрации муниципального образования город Балашов
|
|
|
Гудошникова Нина Петровна |
- заведующий сектором по учёту и отчётности администрации муниципального образования город Балашов
|
Приложение № 3
к постановлению администрации муниципального образования
город Балашов
№ 77-п от «23» октября 2013 г
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции
в администрации муниципального образования город Балашов
на 2013 - 2014 г.г.
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения
|
Ответственные |
I.Осуществление организационных мер по противодействию коррупции в администрации муниципального образования город Балашов |
|||
1.1 |
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации поселения |
в течении периода |
Заместитель главы администрации |
1.2 |
Своевременное обновление и наполнение сайта муниципального образования город Балашов, информационных стендов информацией, включающей нормативные правовые акты, затрагивающие интересы жителей, а также информации о порядке и условиях предоставления муниципальных услуг населению |
в течении периода |
Заместитель главы администрации |
1.3 |
Обеспечение
эффективного контроля за соблюдением
муниципальными служащими администрации
ограничений, запретов и обязательств,
предусмотренных законодательством
о муниципальной службе, путем проведения
соответствующих проверок и принятия
мер по устранению выявленных
нарушений. |
в течении периода |
Заместитель главы администрации |
1.4 |
Организация контроля за своевременным и достоверным предоставлением муниципальными служащими администрации поселения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
до 20.04.2014 г. |
Заместитель главы администрации |
II.Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности |
|||
2.1 |
Проведение антикоррупционной проверки муниципальных правовых актов и их проектов |
постоянно |
Консультант (по кадровым и правовым вопросам) |
2.2 |
Разработка и принятие административных регламентов муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) администрацией |
в течении периода |
Заместитель главы администрации, консультант (по кадровым и правовым вопросам) |
2.3 |
Совершенствование нормативно-правовой базы по противодействию коррупции |
В течении периода |
|
III.практические меры по предотвращению коррупции |
|||
3.1 |
Оформление информационных стендов для посетителей с отображением на них сведений о функциях (услугах), исполняемых (предоставляемых) администрацией, о порядке и условиях их предоставления, о нормативных правовых актах, затрагивающих интересы жителей |
ежеквартально |
Заместитель главы администрации |
3.2 |
Организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, повышения их квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки |
в течении периода |
Заместитель главы администрации |
3.3 |
Организовать формирование кадрового резерва муниципальных служащих администрации, а также обеспечение его эффективного использования в течение деятельности администрации |
в течении периода |
Заместитель главы администрации |
3.4 |
Учет муниципального имущества и анализ его целевого использования |
в течении периода |
Заместитель главы администрации |
IV.Антикоррупционная пропаганда, просвещение и обучение |
|||
4.1 |
Проведение обучающих семинаров, занятий, «круглых столов» для муниципальных служащих в целях изучения законодательства по предупреждению коррупции в администрации |
ежеквартально |
Заместитель главы администрации |
4.2 |
Выявление знаний муниципальных служащих администрации поселения о противодействии коррупции при проведении их аттестации и сдачи ими квалификационных экзаменов |
постоянно |
Заместитель главы администрации |