АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАШОВ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.5.2014 №40-п
г. Балашов
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма»
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования город Балашов.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма».
- Разместить Постановление на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: www.balashovadmin.ru.
- Постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
- Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации муниципального образования город Балашов С.П. Колесников
Приложение №1 к Постановлению администрации
муниципального образования город Балашов
от «___» ______________ 20__ года № ____-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде,
занимаемых гражданами на условиях социального найма»
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма (далее по тексту – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги, а также определения сроков и последовательности действий в рамках административных процедур администрации муниципального образования город Балашов при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги по заключению договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма (далее – муниципальная услуга) являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования город Балашов.
От имени Заявителя при предоставлении муниципальной услуги могут выступать уполномоченные Заявителем лица на основании нотариально заверенной доверенности.
Заявители имеют право на неоднократное обращение за муниципальной услугой.
Предоставление муниципальной услуги заявителям может сопровождаться предоставлением муниципальных услуг по информированию о рассмотрении заявления и принятии решений по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Уполномоченным органом администрации муниципального образования город Балашов на предоставление муниципальной услуги является структурное подразделение «Отдел по имуществу» (далее - Отдел).
Требования к порядку информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
1.4. Место нахождения отдела по управлению имуществом администрации муниципального образования город Балашов:
Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, д. 39, каб. 5.
Почтовый адрес администрации муниципального образования город Балашов: 412300, Саратовская область, город Балашов, ул. Карла Маркса, дом 39.
График работы Отдела: часы приема: часы работы:
Понедельник: с 8.00-17.00 с 8.00-17.00 час.
Вторник: с 8.00-17.00 с 8.00-17.00 час.
Среда: с 8.00-17.00 с 8.00-17.00 час.
Четверг: с 8.00-17.00 с 8.00-17.00 час.
Пятница: с 8.00-17.00 с 8.00-17.00 час.
Перерыв с 12.00 до 13.00
Выходные дни - суббота, воскресенье. В предпраздничные дни рабочий день на 1 час короче.
Телефон (84545) 4-05-10 – начальник Отдела;
Телефон (84545) 4-05-10 – специалист Отдела.
Факс (84545) 4-43-75 – приемная администрации.
Официальный Интернет-сайт муниципального образования город Балашов: http://www.balashovadmin.ru
Адрес электронной почты Отдела: zem@balashovadmin.ru
Портал государственных и муниципальных услуг Саратовской области: http://www.pgu.saratov.gov.ru
1.5. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется Отделом в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 08.00 – 17.00;
Вторник 08.00 - 17.00;
Среда 08.00 - 17.00;
Четверг 08.00 - 17.00;
Пятница 08.00 – 17.00;
Суббота, воскресенье Выходные дни.
1.6. Информация о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графики работы и приема Отдела размещаются на официальном сайте муниципального образования город Балашов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - информационные ресурсы в сети Интернет), а также в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Саратовской области» (далее – Портал услуг), а также на информационном стенде в местах предоставления муниципальной услуги, доступных для заявителей.
1.7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям должностными лицами по телефону и на личном приеме, а также размещается в электронной форме:
- на информационных ресурсах муниципального образования город Балашов в сети Интернет http://www.balashovadmin.ru;
- на Портале услуг http://www.pgu.saratov.gov.ru.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в форме бумажных носителей на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, доступных для заявителей.
1.8. Доступ заявителей к информации о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается:
- размещением информации на информационных ресурсах муниципального образования город Балашов в сети Интернет http://www.balashovadmin.ru;
- на Портале услуг http://www.pgu.saratov.gov.ru;
- размещением информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, доступных для заявителей.
1.9. Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить следующими способами:
- лично;
- по телефону;
- посредством почты, электронной почты;
- посредством факсимильной связи;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет):
- на официальном сайте муниципального образования город Балашов в сети Интернет http://www.balashovadmin.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Саратовской области: http://www.pgu.saratov.gov.ru.
1.10. Информация о настоящем административном регламенте и Постановлении о его утверждении размещается на:
- информационных стендах в здании администрации муниципального образования город Балашов;
- в средствах массовой информации;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет):
- официальном Интернет-сайте муниципального образования город Балашов http://www.balashovadmin.ru;
- официальном Интернет - сайте Портала государственных и муниципальных услуг Саратовской области: http://www.pgu.saratov.gov.ru.
1.11. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- местонахождение Отдела;
- должностные лица Отдела, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
- график работы Отдела;
- адрес электронной почты Отдела;
- нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, о настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- ход предоставления муниципальной услуги;
- порядок приема обращения;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги;
- адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок и формы контроля над предоставлением муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень должностных лиц, ответственных за предоставление услуги;
- досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Отдела, уполномоченных предоставлять муниципальную услугу, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иная информация о деятельности Отдела, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.12. Основными требованиями к информированию о правилах предоставления муниципальной услуги (далее – информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) удобство и доступность получения информации;
5) своевременность предоставления информации.
1.13. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги (далее – информирование) проводится должностными лицами Отдела, ответственными за предоставления муниципальной услуги.
Информирование проводится форме индивидуального и публичного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.14. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Отдела, ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения администрации. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, ответственное за информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.15. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается главой администрации муниципального образования город Балашов.
1.16. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации при условии согласования с вышестоящим должностным лицом.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах исполнения муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента и Постановления об его утверждении:
- на информационных стендах в здании администрации муниципального образования город Балашов;
- в средствах массовой информации;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»):
- на официальном сайте муниципального образования город Балашов http://www.balashovadmin.ru;
- на официальном сайте Портала государственных и муниципальных услуг Саратовской области: http://www.pgu.saratov.gov.ru;
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Раздел II.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга – «Заключение договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма».
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет непосредственно администрация муниципального образования город Балашов.
Уполномоченным органом администрации на предоставление муниципальной услуги является структурное подразделение «Отдел по управлению имуществом» администрации муниципального образования город Балашов.
Должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги являются:
- начальник Отдела;
- должностные лица (специалисты) Отдела (далее – ответственные исполнители).
2.2.2. В процедуре предоставления муниципальной услуги, кроме того, принимают участие:
- Балашовский отдел Управления Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии по Саратовской области (г. Балашов, ул. Ленина, д. 36, 6 этаж);
- Балашовское отделение Саратовского ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (г. Балашов, ул. Ленина, д. 118);
- МУП БМР «Совтех-инфо» (г. Балашов, ул. 167 Стрелковой дивизии, д. 2, абонентский отдел – г. Балашов, ул. 30 лет Победы, д. 133);
- организации, осуществляющие учет недвижимого имущества и инвентаризацию объектов недвижимости;
- управляющие организации, ЖСК, ТСЖ.
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение между администрацией и гражданином договора приватизации жилого помещения в собственность граждан (далее – договор приватизации) и получение соответствующего договора приватизации гражданином (Приложение №1 к настоящему Административному регламенту);
- письменное уведомление об отказе в заключении договора приватизации (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 календарных дней со дня регистрации в администрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным Кодексом Российской Федерации;
- Семейным Кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом муниципального образования город Балашов, утвержденный Решением Совета муниципального образования город Балашов 30.11.2005 г. № 11 (с последующими изменениями и дополнениями);
- Постановлением администрации муниципального образования город Балашов от 07.09.2011 г. № 82-п «Об утверждении Положения «О приватизации муниципального жилищного фонда муниципального образования город Балашов»».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению гражданином
Документы необходимые для предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма:
2.6.1. исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление о приобретении жилого помещения в собственность, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними с 14 лет с согласия родителей, опекунов (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);
- ордер на жилое помещение или иной документ, подтверждающий право вселения граждан в жилое помещение (либо предоставление, в случае утраты, дубликатов или нотариально заверенных копий), - в случае отсутствия необходимых сведений в договоре социального найма;
- выписка организации технической инвентаризации, в которой указывается техническая характеристика жилого помещения, подлежащего приватизации (оригинал и копия);
- технический паспорт на жилое помещение, подлежащее приватизации (оригинал и копия);
- нотариально заверенное согласие лиц отказывающихся от участия в приватизации (оригинал и копия);
- письменное согласие на обработку персональных данных от всех совершеннолетних лиц, участвующих в приватизации (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту);
- справка о лицах, проживающих, зарегистрированных и сохранивших право на проживание по данному месту жительства (оригинал и копия);
- копия лицевого счета на жилое помещение (оригинал и копия);
- в случае если интересы заявителя представляет доверенное лицо – нотариально заверенная доверенность, паспорт доверенного лица (с 1 экз. ксерокопии).
2.6.2. исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- документ, подтверждающий, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (оригинал и копия);
- разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения в случаях, установленных действующим законодательством (оригинал и копия);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах и обременениях (оригинал и копия).
Заявление об отказе от участия в приватизации жилого помещения должно быть оформлено нотариально либо подписано лично гражданином в присутствии специалиста администрации при приеме заявления о приватизации жилого помещения (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
Оформление заявлений по документам, удостоверяющим личность, без личного участия каждого члена семьи или их представителей (доверенных лиц) запрещается.
2.6.3. Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствуют документы основания для заключения договора приватизации жилого помещения;
- с заявлением обратилось не надлежащее лицо;
- представителем не представлена нотариально заверенная доверенность на осуществление действий;
- непредставление документов, указанных в п.2.5 настоящего административного регламента, наличие которых является необходимым и обязательным условием для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие заявлений на приватизацию (отказ от приватизации) одного из членов семьи, зарегистрированных в данном жилом помещении;
- право приватизации уже было использовано;
- нахождение жилого помещения в доме признанном аварийным, непригодным для проживания;
- жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования город Балашов;
- в случае если в жилом помещении самовольно произведена перепланировка, переустройство, реконструкция, что привело к изменению площади жилого помещения.
2.8. Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является соответствующее заявление заявителя или необходимость получения заявителем документов из другой местности.
2.8.2. Максимальный срок приостановления предоставления муниципальной услуги не должен превышать один месяц с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма» является – услуга «Заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда».
2.10. Порядок, размер платы и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 30 минут.
Продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 10 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявления о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления осуществляется в журнале регистрации заявлений на приватизацию жилых помещений по мере поступления обращений непосредственно в самом Отделе уполномоченным должностным лицом, ответственным за прием.
Также регистрация заявления производится в приемной администрации в тот же день посредством предоставления начальником отдела самого заявления и пакета документов на приватизацию.
При поступлении запроса в электронной форме с использованием Портала услуг должностное лицо, ответственное за прием электронной корреспонденции, регистрирует его и не позднее следующего рабочего дня после поступления запроса направляет запрос должностному лицу, ответственному за исполнение муниципальной услуги.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Требования к размещению и оформлению помещений, которые используются для предоставления муниципальной услуги, в том числе помещений, используемых для приема заявителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание, где располагается администрация, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.
2.13.2. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий административный регламент.
2.13.3. Требования к местам ожидания заявителей и оборудованию мест ожидания.
У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания для заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями и столами, противопожарной системой, системой охраны.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
2.13.4. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта.
Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
2.13.5. Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором расположены используемые для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется пандусом (достаточной ширины для проезда инвалидной коляски).
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показатели доступности:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг Саратовской области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
в) территориальная доступность Отдела: располагается в центральной части города.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) количеством заявителей, одновременно ожидающих приема по вопросу получения муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
в) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления муниципальной услуги, истребовании должностными лицами Отдела документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
г) отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям;
д) количество жалоб в досудебном и судебном порядке на решения и действия (бездействие) органов, должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел III.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Состав и последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги – «Заключение договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма», включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Консультация заявителя на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;
3.1.2. Прием и рассмотрение документов на предоставление муниципальной услуги, регистрация поступившего заявления;
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов на возможность предоставления муниципальной услуги;
3.1.4. Подготовка и подписание договора приватизации либо оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, установленных настоящим регламентом.
3.2. Блок-схема
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Описание последовательности действий, связанных с консультированием заявителя на предмет возможности предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Консультирование граждан на предмет возможности предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист администрации при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
3.3.2. Результатом консультации служит вручение (направление) гражданину перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. При необходимости заявителю предоставляется информация о местонахождении организаций, выдающих, необходимые для получения муниципальной услуги, документы.
3.3.4. Время консультации при личном приеме не должно превышать 15 минут.
3.4. Описание последовательности действий, связанных с приемом и рассмотрением документов на предоставление муниципальной услуги, регистрацией поступившего заявления
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подача в администрацию заявления о приватизации жилого помещения с комплектом документов, предусмотренных Административным регламентом, лично гражданином либо уполномоченным от его имени лицом (при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право).
3.4.2. Прием документов осуществляет специалист администрации, ответственный за осуществление муниципальной услуги. При личном обращении гражданина специалист администрации устанавливает предмет обращения, личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.4.3. Специалист администрации производит проверку наличия и правильности оформления представленных гражданином заявления и документов, убеждаясь, что:
- заявление соответствует образцу заявления, предусмотренному настоящим административным регламентом (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);
- документы по комплектности соответствуют перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;
- текст документа написан разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок проверки одного комплекта документов составляет 20 минут.
3.4.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 20 минут.
3.4.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги установленных настоящим Административным регламентом, специалист администрации, принимает пакет необходимых документов вместе с заявлением, для последующей регистрации заявления. Одновременно специалист осуществляет выдачу заявителю расписки в получении документов с указанием их перечня и даты их получения, фамилии и должности принявшего документы специалиста администрации (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту).
3.4.6. Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления заявителя. (Приложение № 7 к настоящему Административному регламенту)
3.5. Описание последовательности действий, связанных с принятием решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомлением заявителя о принятом решении
3.5.1. При наличии оснований для отказа, установленных настоящим Административным регламентом, специалист администрации готовит проект уведомления с указанием мотивированных причин отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты.
3.5.2. Проект уведомления вместе с документами, представленными гражданином, направляется для подписания Главе администрации.
3.5.3. Регистрация уведомления производится в журнале исходящей документации администрации и выдается гражданину лично при обращении в администрацию либо направляется гражданину по почте на адрес, указанный гражданином в заявлении, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения указанной процедуры составляет 30 дней с момента регистрации заявления.
3.6. Описание последовательности действий, связанных с составлением и подписанием договора приватизации, выдачей гражданину договора приватизации
3.6.1. В случае если представленные документы соответствуют п. 2.5 настоящего административного регламента, специалист администрации составляет договор приватизации в 4-х экземплярах.
3.6.2. Специалист администрации по телефону или письменно по адресу указанному в заявлении, приглашает гражданина (или уполномоченное от его имени лицо), с которым заключен договор передачи, для ознакомления и подписания договора приватизации.
3.6.3. Специалист администрации присваивает договору приватизации индивидуальный номер и вносит его в реестр договоров (Приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).
3.6.4. Специалист администрации выдает четыре экземпляра договора приватизации гражданину, два из которых необходимы для последующего оформления перехода права собственности в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, один экземпляр подлежит направлению заявителем в бюро технической инвентаризации и один после регистрации права собственности выдается заявителю на руки.
3.6.5. После заключения договора на приватизацию, между гражданином и администрацией муниципального образования город Балашов составляется акт приема-передачи жилого помещения в 2-х экземплярах (Приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).
Раздел IV.
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего административного регламента.
4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Отдела) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
Раздел V.
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.2. В жалобе в обязательном порядке указываются: наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случае направления запроса государственным органам, территориальным структурным подразделениям администрации и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.5. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.6. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Экземпляр № _______
ДОГОВОР №
__________
на приватизацию жилого помещения
|
________________________________________________________________________________________________г. Балашов |
Администрация муниципального образования город Балашов Саратовской области, расположенная по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 39, в лице главы администрации, действующая на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04.07.91 г., именуемая в дальнейшем «Собственник» и гражданин (не):
|
1. |
Ф.И.О. размер доли в праве |
дата рождения |
вид документа |
Выдан ________, кем выдан(дата выдачи) |
|
2. |
Ф.И.О. размер доли в праве |
дата рождения |
вид документа |
Выдан ________, кем выдан(дата выдачи) |
|
3. |
Ф.И.О. размер доли в праве |
дата рождения |
вид документа |
Выдан ________, кем выдан(дата выдачи) |
|
|
Проживающий(ие) по нижеуказанному адресу: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
именуемый (мые) в дальнейшем «Гражданин (не)», заключили настоящий договор о нижеследующем:
- 1. «Собственник» безвозмездно передает, а «Гражданин (не)» приобретает (ют) в ___________________________
(вид права)
собственность квартиру, находящуюся по адресу: Саратовская область, _____г. Балашов______
___________________________________________________________________________________________________________
(адрес приобретаемого помещения)
- 2. Квартира состоит из ______ комнат (ы), имеет общую площадь _______ кв.м. в том числе жилой
______ кв. м., балкон ______ кв.м., лоджия ______ кв.м. Квартира расположена на _____ этаже
______ этажного жилого дома. Выписка ___________________________________________________________
(название организации осуществившей техническую инвентаризацию)
__________________________ _____________________ _________________________
(дата выдачи) (серия и номер)
- 3. Доля гражданина (граждан) в жилом доме составляет ___________
- 4. Договор № _____ социального найма жилого помещения _____________ _______________________
(дата выдачи) (наименование
__________________________________________________________________________________
органа, выдавшего договор социального найма)
- 5. Право _______________________ на квартиру возникает с момента регистрации права в органе
(вид права)
государственной регистрации.
- 6. Настоящий договор составлен в четырёх экземплярах: № 1 выдаётся гражданину (гражданам), № 2
передаётся в органы государственной регистрации, № 3 в Балашовском отделении филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Саратовской области, № 4 хранится в архиве администрации муниципального образования город Балашов.
П О Д П И С И
|
«Собственник» Глава администрации муниципального образования город Балашов |
____________________________ Ф.И.О. (подпись, печать) |
|
Гражданин (не)________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ |
_________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ |
Приложение № 2
к Административному регламенту
(примерная форма)
(Бланк письма администрации
муниципального образования город Балашов)
Кому ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________
Куда ______________________________________
(почтовый индекс и адрес
___________________________________________
заявителя согласно заявлению
___________________________________________
о принятии на учет)
___________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в заключении договора приватизации
Администрация муниципального образования город Балашов, рассмотрев представленные документы по вопросу заключения договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ___________________________________________
сообщает об отсутствии возможности заключения договора приватизации.
Причина отсутствия возможности __________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Глава администрации
муниципального образования
город Балашов __________________ ________________________
М.П.
|
Положения ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 об однократности участия в приватизации разъяснены. Настоящим подтверждаю, что до настоящего времени право на приватизацию не использовал (а)
___________________________ «_____»____________ 20____ г.
___________________________ «_____»____________ 20____ г.
___________________________ «_____»____________ 20____ г.
___________________________ «_____»____________ 20____ г.
|
Приложение № 3 к Административному регламенту
Главе администрации муниципального образования город Балашов _____________________________________ (Ф.И.О.) от гр. ________________________________ (Ф.И.О. полностью) _____________________________________ (дата рождения) _____________________________________ (гражданство) паспорт: _____________________________ _____________________________________ _____________________________________ (или иной документ, удостоверяющий личность) проживающего по адресу: ______________ _____________________________________ Тел. _________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ№________
Прошу передать в __________________________________________ собственность
(частную, совместную, долевую)
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. будущего владельца или владельцев)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
занимаемое _______________________________жилое помещение, расположенное по
(отдельное, коммунальное)
адресу: Саратовская область, г. Балашов___________________________________________
Согласие на приватизацию и подписи совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет:
- ________________________________________________________________________
(подпись и фамилия, и.о. заявителя)
- ________________________________________________________________________
- ________________________________________________________________________
- ________________________________________________________________________
- ________________________________________________________________________
- ________________________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи удостоверяю:
______________________________________________________________________________
(печать подпись и фамилия руководителя домоуправления)
Жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балашов ___________
________________________________________________________________________________
состоит из ____ комнат общей площадью _____ кв. м., в том числе жилой ______ кв. м.
Жилое помещение является отдельной, служебной, коммунальной (ненужное вычеркнуть) квартирой. На указанной площади проживают:
|
№ п/п |
Степень родства по отношению к заявителю |
Фамилия, имя, отчество (членов семьи, полн.) |
№ паспорта |
Кем и когда выдан |
Год, месяц рожд. |
|
Осн. кв. |
*** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Квартиросъемщик _________________________________________________________________________
- __________________________________________________________________________
- __________________________________________________________________________
- __________________________________________________________________________
- __________________________________________________________________________
- __________________________________________________________________________
________________________________________
(подпись и печать начальника домоуправления)
ВЫПИСКА
БТИ
Саратовская обл., __________________________________________________
№ _______ от «____» _______________ 20 ___ г.
М.П. ______________________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
Главе администрации
муниципального образования город Балашов
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Настоящим сообщаю, что я ________________________________________________________,
(ф., и., о.)
проживающий(ая) по адресу: г. Балашов, _______________ ___________________________________,
дом _______, кв. _______ отказываюсь от участия в приватизации квартиры (комнаты) по адресу: г. Балашов ___________________________, дом ____, кв. ____ с сохранением такого права в будущем.
«_____» ______________ 20 г. _________________________
(подпись)
Подпись заявителя удостоверяю:
Начальник отдела по управлению имуществом
_________________________
(подпись)
«_____» _____________20___г.
Приложение № 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ОКАЗАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда
муниципального образования город Балашов
|
Обращение заявителей, п.2.6. |
|
Прием и регистрация заявления с приложением документов, п.3.4. |
|
Проверка наличия всех документов, отсутствие исправлений и повреждений, правильность заполнения заявления, соответствие копий и оригиналов документов |
|
Проверка документов на соответствие требованиям, установленным законодательством, п.п.3.4. |
|
Оформление отказа, п.3.5. |
|
Рассмотрение заявлений, п.3.4. |
|
Уведомление об отказе, п.3.5. |
|
Подготовка итоговых документов, п.3.6. |
|
Заключение договора на приватизацию жилого помещения в собственность граждан, п.п. 3.6., подписание акта приема-передачи жилого помещения, п.п.3.6.5. |
Приложение № 6
к Административному регламенту
АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
г. Балашов «___» __________ 20__ г.
Администрация муниципального образования город Балашов в лице главы администрации ___________________________________ и гражданин(не) __________________________________________составили настоящий Акт о нижеследующем:
По договору № ____ на приватизацию жилого помещения от «__» _______ 20___ г. администрация передала, а гражданин(не) принял(ли) жилое помещение расположенное по адресу: ________________________________________________, квартира № _____
Общая площадь помещения составляет _________ кв. м.
Квартира находится на ___ этаже _____ этажного жилого дома.
В день подписания настоящего Акта обязательства сторон по передаче и приемке жилого помещения считаются исполненными полностью.
Настоящий Акт составлен в двух подлинных экземплярах на русском языке, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр настоящего Акта хранится в Администрации муниципального образования город Балашов, один - у гражданина, принявшего жилое помещение.
|
Глава администрации муниципального образования город Балашов:
_______________________ /Ф.И.О./ (подпись, печать)
|
Гражданин (не):
______________________________ /Ф.И.О./ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
|
Приложение № 7
к Административному регламенту
Журнал регистрации заявлений
на приватизацию жилых помещений
(форма)
|
№ п/п |
Номер заявления, дата |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес жилого помещения |
Подпись |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Журнал регистрации
договоров на приватизацию жилых помещений
(форма)
|
№ п/п |
Дата обращения, номер заявления |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес заявителя |
Подпись |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Приложение № 8
к Административному регламенту
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я,__________________________________________________________
(Ф.И.О.),
зарегистрированный по адресу: ________________________, документ, удостоверяющий личность _____________________________________________
_______________________________________________________________,
даю согласие на обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, адрес и иная информация, относящаяся к моей личности, доступная либо известная в любой конкретный момент времени администрации муниципального образования город Балашов (далее - администрация)) для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма».
Настоящим я признаю и подтверждаю, что в случае необходимости предоставления моих персональных данных для достижения указанных выше целей третьему лицу, а равно как при привлечении третьих лиц к оказанию услуг в данных целях, передаче администрации принадлежащих ей функций и полномочий иному лицу, администрация вправе в необходимом объеме раскрывать для совершения вышеуказанных действий информацию обо мне лично (включая мои персональные данные) таким третьим лицам, их представителям и иным уполномоченным ими лицам, а также предоставлять таким лицам соответствующие документы, содержащие такую информацию.
Также настоящим признаю и подтверждаю, что настоящее согласие считается данным мною любым третьим лицам, указанным выше, с учетом соответствующих изменений, и любые такие третьи лица имеют право на обработку моих персональных данных на основании настоящего согласия и передачу информации обо мне и моих персональных данных администрацией.
«____» ___________________20___г.
Подпись___________________/ ______________________________
Приложение № 9
к Административному регламенту
Примерная форма
Опись документов предоставляемых для заключения договоров на приватизацию жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма
|
Документ |
Наличие/отсутствие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись лица, сдающего документы_________________ ФИО ______________________________
Подпись лица, принявшего документы________________ ФИО _____________________________