В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация муниципального образования город Балашов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Регламент работы по взаимодействию специалиста, ответственного за работу с АРМ участника оказания услуги со специалистами, предоставляющими муниципальные услуги, а так же информацию по запросам органов власти согласно Приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам И.Н. Атапину.

3. Обнародовать данное постановление в местах обнародования нормативно-правовых актов по адресу: г. Балашов, ул. Карла Маркса, 39 и разместить на официальном сайте муниципального образования город Балашов https://old.balashovadmin.ru/.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

город Балашов                                                                                                                               С.П. Колесников

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования город Балашов

от «18» июня 2013 г. № 55 - П

 

 

Регламент

работы по взаимодействию специалиста,

ответственного за работу с АРМ участника оказания услуги со специалистами, предоставляющими муниципальные услуги, а так же информацию по запросам органов власти

 

1. Общие положения

1.1. Регламент работы по взаимодействию специалиста, ответственного за работу с автоматизированным рабочим местом участника оказания услуги (АРМ) со специалистами, предоставляющими муниципальные услуги, а так же информацию по запросам органов власти (далее – Регламент) определяет порядок обмена информацией при оказании услуг.

1.2. Регламент разработан на основании норм, требований и рекомендаций, приведенных в следующих законодательных, нормативных правовых и иных актах:

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 2415-р.

1.3. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

Автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) предназначено для:

автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг и перевода их в электронный вид при отсутствии ИС у участника, либо невозможности ее интеграции с инфраструктурой ЭП;

обеспечения регламентированного взаимодействия между органами власти и различными учреждениями;

обеспечения функционирования информационно-аналитической поддержки государственного управления.

Система межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ) – это федеральная государственная информационная система, включающая в себя информационные базы данных, содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам и электронным сервисам, а также сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Электронная подпись (далее ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

1.4. Ответственным лицом за работу с АРМ (далее – работник АРМ) является уполномоченное лицо, назначенное муниципальным нормативным правовым актом - заведующий сектором по информационно-техническому обеспечению.

1.5. Работник АРМ в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента.

1.6. В рамках организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, работник АРМ подчиняется заместителю по социальным вопросам администрации муниципального образования город Балашов.

1.7. Ответственным лицом за функционирование и обслуживание АРМа, является консультант сектора по информационно-техническому обеспечению.

1.8. Поставщиками и потребителями информации выступают участники информационного взаимодействия – отраслевые органы и структурные подразделения администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района, государственные органы власти, органы местного самоуправления и организации подведомственные им, государственные внебюджетные фонды и т.д.

1.9. Рабочее место работника АРМ должно быть оборудовано комплектом компьютерной техники и телефоном. Компьютер должен быть оснащён необходимым программным обеспечением, антивирусным программным обеспечением, средствами криптозащиты.

1.10. Межведомственное взаимодействие, исключающее электронное взаимодействие со СМЭВ, потребители данных организовывают самостоятельно.

1.11. Все работы по одному обращению должны вести в режиме ответных писем, для возможности отслеживания истории переписки по обращению (заявке, запросу).

1.12. При наличии системы электронного документооборота регистрация обращений (заявок, запросов) должна производиться в системе, что не исключает ведение Журнала на бумажном носителе.

2. Обработка и направление ответов по межведомственным запросам органов, когда источником информации (сведения) является орган местного самоуправления муниципального образования город Балашов и его подведомственные учреждения.

2.1. Приём и регистрация запроса.

Работник АРМа принимает запрос от потребителя информации в рамках межведомственного взаимодействия, регистрирует его в журнале регистрации входящих межведомственных запросов. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплён печатью. Максимальный срок регистрации поступивших запросов — 1 час (и в соответствии со служебным распорядком).

2.2. Переадресация запроса поставщику данных.

Зарегистрированный запрос направляется в структурное подразделение, отраслевой орган, в электронном виде и на бумажном носителе в срок, не превышающий 2-х часов с момента регистрации.

2.3. Исполнение запроса и направление ответа на запрос работнику АРМа.

Ответственное лицо поставщика данных исполняет запрос, готовит Ответ на запрос, передает Ответ работнику АРМа. Максимальный срок для подготовки и передачи Ответа работнику АРМа составляет 4 рабочих дня с момента регистрации запроса. Ответ на запрос передаётся в электронном виде и на бумажном носителе. Документ должен быть заверен подписью непосредственного исполнителя.

Работник АРМа принимает Ответ, проверяет его на соответствие требуемым форматам передачи данных.

В случае несоответствия формата Ответа требуемым форматам передачи данных, работник АРМа устраняет его или возвращает Ответ исполнителю для устранения несоответствия.

2.4. Регистрация Ответа на запрос и направление Ответа потребителю информации.

Работник АРМа регистрирует Ответ, соответствующий всем требованиям, предъявляемым к исходящей информации в журнале регистрации входящих межведомственных запросов. Максимальный срок проверки и регистрации поступивших Ответов – 4 часа.

Работник АРМа направляет Ответ потребителю информации в требуемом формате передачи данных, ставит отметку об исполнении запроса в журнале регистрации входящих межведомственных запросов. Ответ должен быть заверен электронной цифровой подписью работника АРМ.

Максимальный срок отправки Ответов потребителю — 4 часа с момента регистрации Ответа на запрос.

3. Обработка межведомственных запросов органов местного самоуправления муниципального образования город Балашов и их подведомственных учреждений.

3.1. Приём и регистрация запроса.

Работник АРМа принимает Запрос от потребителя данных в рамках межведомственного взаимодействия, проверяет его на соответствие требуемым форматам передачи данных, регистрирует его в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов. В случае несоответствия формата Запроса требуемым форматам передачи данных, Работник АРМа устраняет его или возвращает Запрос потребителю данных для устранения несоответствия. Запрос должен быть заверен подписью лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Передача запроса осуществляется работником АРМ. Работник АРМ заверяет электронной цифровой подписью передаваемый запрос.

Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплён печатью. Максимальный срок регистрации поступивших запросов — 1 час.

3.3. Получение ответа на Запрос.

Ответы на Запросы, полученные в результате межведомственного взаимодействия, регистрируются в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов с фиксацией времени поступления Ответа на Запрос.

3.4. Переадресация Ответа потребителю данных.

Зарегистрированный Ответ на запрос направляется в структурные подразделения, отраслевые органы администрации муниципального образования город Балашов, в электронном виде в срок, не превышающий 2х часов.

4. Прием, обработка заявок, направление ответов при оказание услуг в электронном виде.

4.1. Приём и регистрация запроса.

Работник АРМа принимает запрос от заявителя (физическое или юридическое лицо) в рамках межведомственного взаимодействия, регистрирует его в журнале регистрации входящих межведомственных запросов. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплён печатью. Максимальный срок регистрации поступивших запросов — 1 час.

4.2. Направление межведомственных запросов.

При получении запроса на оказание услуги, документы по которой необходимо получить в рамках межведомственного взаимодействия, работник АРМа в соответствии с Административным регламентом оказания соответствующей услуги организовывает подачу этих межведомственных запросов.

4.3. Переадресация заявки на оказание услуги.

Зарегистрированный запрос направляется в структурное подразделение, отраслевой орган, в электронном виде и на бумажном носителе в срок, не превышающий 2х часов.

4.4. Исполнение услуги (этапа услуги) и направление ответа работнику АРМа.

Ответственное лицо исполняет заявку на оказание услуги, готовит Ответ, передает Ответ работнику АРМа в электронном виде и на бумажном носителе. Максимальный срок для подготовки и передачи Ответа работнику АРМа составляет 4 рабочих дня с момента регистрации запроса. Ответ на запрос передаётся в электронном виде и на бумажном носителе. Документ должен быть заверен подписью непосредственного исполнителя.

Работник АРМа принимает Ответ, проверяет его на соответствие требуемым форматам передачи данных.

В случае несоответствия формата Ответа требуемым форматам передачи данных, работник АРМа устраняет его или возвращает Ответ исполнителю для устранения несоответствия.

4.5. Регистрация Ответа на заявку и направление Ответа заявителю.

Работник АРМа регистрирует Ответ, соответствующий всем требованиям, предъявляемым к исходящей информации в журнале регистрации входящих межведомственных запросов. Максимальный срок проверки и регистрации поступивших Ответов – 4 часа.

Работник АРМа направляет Ответ потребителю информации в требуемом формате передачи данных, ставит отметку об исполнении запроса в журнале регистрации входящих межведомственных запросов. Ответ должен быть заверен электронной цифровой подписью работника АРМ.

Максимальный срок отправки Ответов потребителю — 4 часа с момента регистрации Ответа на запрос.

Все работы по одному обращению должны вестись в режиме ответных писем, для возможности отслеживания истории переписки по обращению.

5. Ответственность лиц, участвующих в межведомственном взаимодействии.

5.1. Работник АРМ должен:

Соблюдать действующее законодательство;

Своевременно принимать и регистрировать запросы;

Соблюдать сроки переадресации запросов поставщику данных;

Своевременно регистрировать Ответы на Запросы, направлять Ответы потребителю информации;

Получить электронную цифровую подпись для электронного документооборота и своевременно продлевать действие ключа;

Использовать выделенный почтовый ящик только для переписки по вопросам СМЭВ.

5.2. Специалист, поставщик данных должен:

Соблюдать действующее законодательство;

Оборудовать рабочее место персональным компьютером, сканером, принтером, телефаксом;

Своевременно исполнять Запросы;

Готовить Ответы на Запросы работника АРМ;

Своевременно отправлять Ответ работнику АРМа в электронном виде и на бумажном носителе;

Соблюдать достоверность и качество Ответа.

5.3. Консультант сектора по информационно-техническому обеспечению должен:

Установить необходимое антивирусное ПО, офисное ПО, средства криптозащиты;

Обеспечивать настройки и функционирование АРМ, персонального компьютера и периферийных устройств;

Создать электронный почтовый ящик, предназначенный для переписки по вопросам СМЭВ;

Своевременно реагировать при отказе компьютерной техники, заражении вредоносными программами и прочие вопросы, связанные с программным обеспечением, Интернетом, локальной сетью, электронной почтой, информационной безопасностью и по возможности устранять проблемы;

Оказывать методическую и консультативную помощь специалистам, поставщикам данных по вопросам использования информационных ресурсов, электронной почты и Интернета.

6. Ответственность за организацию предоставления информации

6.1. Ответственность оператора АРМ, специалистов, оказывающих услуги, предоставляющих информацию по запросам, регулируется на основании настоящего регламента.

6.2. Оператор АРМ, специалисты, оказывающие услуги, предоставляющие информацию по запросам несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

6.2.1. Предоставление неактуальной или не соответствующей действительности информации.

6.2.2. Возникновение задержек в предоставлении информации свыше установленных временных пределов при оказании услуг и предоставлении информации по запросам.

6.2.3. Отказ от предоставления информации по причинам, не предусмотренным административным регламентом.

6.3. Оператор АРМ несет ответственность в случае неправомерного использования предоставляемой информации или ее разглашения.

6.4. Отношения, связанные с оказанием информационных услуг, регулируются нормами действующего законодательства Российской Федерации и административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг.

6.5. Оператор АРМ, специалисты, оказывающие услуги, предоставляющие информацию по запросам, не вправе разглашать информацию, составляющую служебную тайну или предназначенную для ограниченного пользования.